Commentary on the Speech From the Throne

Un mot sur le Discours du Trône du 23 septembre 2020

Preparé par Megan Lewis, Naithan Lagace et Hillory Tenute

De quoi s’agit-il ?

Le discours du Trône ouvre chaque nouvelle session du Parlement. Ce discours du Trône en particulier est intervenu après que le premier ministre Justin Trudeau ait repoussé (dit « prorogé ») le Parlement en août, ce qui met fin à une session parlementaire pour mettre en place un vote de confiance. Un vote de confiance a lieu lorsque le gouvernement est minoritaire et qu’il a besoin du soutien de la majorité des députés. Un parlement reporté donne également la possibilité de se réinitialiser, politiquement et stratégiquement. Le discours présente l’orientation et les objectifs du gouvernement, et décrit comment il travaillera pour les atteindre ; dans ce cas, l’accent a été mis sur ses priorités pour protéger les Canadien.ne.s contre la pandémie de COVID-19. C’est la gouverneure générale qui lit le discours du Trône, puis la nouvelle session du Parlement est officiellement ouverte. Les affaires publiques peuvent reprendre au Sénat et à la Chambre des communes.

Faits saillants (citation)

• Développer la stratégie pour l’emploi et les compétences des jeunes, afin d’offrir davantage d’expériences professionnelles rémunérées l’année prochaine ;
• S’adapter à un système d’assurance-emploi pour le 21e siècle, y compris pour les travailleur.euse.s autonomes et ceux et celles de l’économie parallèle ;
• Présenter immédiatement un plan visant à dépasser l’objectif climatique du Canada pour 2030 et légiférer sur l’objectif du Canada de zéro émission nette d’ici 2050 ;
• Introduire une législation et des investissements qui prennent des mesures pour remédier aux inégalités systémiques dans toutes les phases du système de justice pénale et progresser dans le renforcement de la surveillance civile de nos organismes d’application de la loi, y compris la GRC ;
• Moderniser la formation de la police et des forces de l’ordre et faire avancer les réformes de la GRC, avec un passage à une police communautaire et accélérer le travail de codéveloppement d’un cadre législatif pour la police des Premières Nations en tant que service essentiel.
• Accélérer les délais de connectivité et les ambitions du Fonds universel pour le haut débit afin de garantir, quel que soit l’endroit où vivent les Canadien.ne.s, qu’ils.elles aient accès à l’internet haut débit ;
• Accélérer le travail de codéveloppement d’une législation sur la santé Autochtone basée sur les distinctions et d’une stratégie sur la santé mentale et le bien-être ; et a promis de travailler à la lutte contre l’insécurité alimentaire et au renforcement des chaînes d’approvisionnement alimentaire ;
• Continuer à combler le déficit d’infrastructures dans les communautés Autochtones, en travaillant sur la base des distinctions pour accélérer l’engagement décennal du gouvernement ;
• Faire des investissements supplémentaires en matière de résilience afin de respecter l’engagement en matière d’eau potable ; et soutenir le renforcement des capacités des Premières Nations, des Inuit et de la nation Métis.
• S’engager à lutter contre le racisme systémique, et s’engager à le faire en s’inspirant des expériences vécues par les communautés racisées et les personnes Autochtones ;
• Accélérer le travail sur le plan d’action national en réponse à l’enquête nationale sur les appels à la justice du FFADA, ainsi que la mise en œuvre des appels à l’action de la CVR ;
• Le gouvernement ira de l’avant pour introduire une législation visant à mettre en œuvre la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples Autochtones (UNDRIP) avant la fin de cette année.

Nos premières réactions

Hormis le changement notable de priorités en ce qui concerne les réponses immédiates à la COVID-19, ce discours particulier n’a pas empêché de tenir les promesses faites dans les discours précédents. Il s’agit notamment de l’engagement du Canada à continuer à « marcher sur la voie de la réconciliation » en augmentant les opportunités économiques et en travaillant à l’élaboration conjointe d’une stratégie de santé mentale et de bien-être basée sur les distinctions, à faire avancer les réformes de la GRC, à accélérer le travail sur le plan d’action national en réponse à l’enquête nationale sur les appels à la justice des FFADA, ainsi qu’à la mise en œuvre des appels à l’action de la CVR (pour n’en citer que quelques-uns). Une annonce importante, assortie d’un calendrier précis, a été l’engagement d’introduire la législation de l’UNDRIP d’ici décembre 2020. Cette annonce a été accueillie avec optimisme, ainsi qu’un besoin de responsabilité et de suivi.

Ces engagements sont porteurs d’espoir et, en même temps, ils juxtaposent la lutte continue pour la protection inhérente de la terre et de l’eau menée par de nombreuses communautés Autochtones de l’île de la Tortue. Nous aimerions reconnaître la force et la résilience des nombreuses communautés qui continuent à se battre pour leurs droits inhérents à la terre et à l’eau. Cette liste d’exemples n’est pas exhaustive et nous encourageons les lecteurs à se renseigner sur les efforts déployés, comme le moratoire sur la chasse à l’orignal des Algonquins du lac Barrière et de Kitigan Zibi Anishinabeg, le Land Back Lane des Haudenosaunee 1493, la lutte des Mi’kmaq pour des moyens de subsistance modérés et le cas Wet’suwet’en pour leur Souveraineté. Prendre des engagements est une chose, mais agir directement en faveur de la justice, de l’équité et des droits issus des traités en est une autre. Tout comme d’autres organisations Autochtones, nous espérons qu’avec ces promesses, les voix Autochtones auront la possibilité de guider l’élaboration et la mise en œuvre d’initiatives qui les concernent. Diverses autres organisations Autochtones nationales (OAN) ont également réagi au discours du Trône, voici quelques-unes de leurs réflexions:

Le chef national Bellegarde de l’Assemblée des Premières Nations a déclaré que le discours du Trône s’appuie sur les étapes importantes et ajoute de nouveaux engagements pour améliorer la vie des Premières Nations grâce à de meilleures infrastructures, des services de police et d’autres domaines clés. (citation)

Le Métis National Council a fortement soutenu le discours du Trône, comme l’a déclaré le porte-parole national David Chartrand : « Les nations Métis et leurs besoins sont reconnus tout au long du discours du Trône, ce qui est rassurant alors que nous faisons face au défi permanent de la COVID et à la nécessité de revitaliser l’économie ». (citation)

La Pauktuutit Inuit Women of Canada a demandé à M. Trudeau de veiller à ce que des mesures concrètes pour lutter contre la violence à l’égard des femmes inuit figurent dans les priorités du gouvernement. « Dans le discours du Trône, le gouvernement s’est engagé à poursuivre sa stratégie pancanadienne de lutte contre la violence sexiste et à investir dans de nouveaux refuges, mais il n’a pas précisé si des ressources pour les refuges seraient affectées au Nord ». (citation)

L’Association des femmes Autochtones du Canada (AFAC) a déclaré qu’elle espère entendre dans les prochains jours si le gouvernement va créer « des initiatives spécifiques pour soutenir la sécurité physique et économique des femmes Autochtones » et prendre des mesures, et pas seulement créer des plans d’action.  (citation)

Aux côtés d’autres organisations Autochtones, nous espérons que ces promesses s’accompagneront d’un espace où les voix Autochtones pourront guider l’élaboration et la mise en œuvre d’initiatives qui les concernent. 

Prochaines étapes

Après le discours du Trône, de nouvelles lettres de mandat seront envoyées, qui exposeront les objectifs politiques que chaque ministre s’efforcera d’atteindre, ainsi que les défis qu’il devra relever dans son rôle. Une mise à jour économique est également prévue dans les semaines à venir, avant la publication du budget. Nous continuerons à suivre de près toutes les annonces et à prendre note de leur impact sur les jeunes et les communautés Autochtones.

Pour plus d’informations ou pour nous faire part de vos réactions, contactez-nous à l’adresse suivante : centre@canadianroots.ca.